(1).畜牧，放牧?！稌?shū)·禹貢》：“ 萊 夷作牧?！?蔡沉 集傳：“作牧者，言可放牧，夷人以畜牧為生也。”《楚辭·天問(wèn)》：“ 伯昌 號(hào)衰，秉鞭作牧?！?/p>

(2). 周 代，侯伯有功德者，加命為州長(zhǎng)，得專征伐于諸侯，謂“作牧”。《周禮·春官·大宗伯》：“七命賜國(guó)，八命作牧?！?/p>

(3).泛指擔(dān)任州郡地方長(zhǎng)官。 南朝 梁 沉約 《齊故安陸昭王碑文》：“建麾作牧，明德攸在?！?唐 李頻 《送侯郎中任新定》詩(shī)之一：“為郎非白頭，作牧授 滄州 ?！?宋 李綱 《召赴文字庫(kù)祗候引對(duì)札子》：“命皇太子作牧 開(kāi)封 ，以係天下之望。”